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Die Stadt Burgdorf gliedert alle kommunalen Aufgaben und Leistungen in sogenannte Produktgruppen und Produkten. Sie werden im Sinne ihrer beabsichtigten Wirkungen definiert und zusammengefasst. Mit dem Begriff „Produkt" will die Diensteistungsorientierung der unternehmerisch denkenden Verwaltung unterstrichen werden.

Was sind Produktgruppen und Produkte?

Ein Produkt ist eine klar definierte Leistung der Verwaltung, die nach aussen zugunsten der Bevölkerung oder als Querschnittleistung gegenüber einer anderen Organisationseinheit erbracht wird.


Die Produktgruppe fasst mehrere Produkte aus einer wirkungsbezogenen Sicht zusammen. Die Produktgruppen- und Produktestruktur bildet die Grundlage, auf der von den zuständigen Stellen gesteuert wird.


 

Eine Übersicht über alle Produktgruppen und Produkte der Stadt Burgdorf finden Sie in dieser Übersicht


Die Produktgruppen und Produkte werden klar umschrieben. Zu jeder Produktgruppe werden Wirkungsziele und Leistungsziele definiert. Zudem werden allen Produkten Leistungsziele zugeschrieben. Jedes Produkt bzw. jede Produktgruppe muss berechenbar und deren Gesamtkosten ausweisbar sein. Hierfür wird eine Betriebsbuchhaltung geführt mit den Produktgruppen als Kostenträger. Die Erreichung der Ziele wird mit Indikatoren gemessen, bzw. beurteilt. Die Inhalte der Ziele sowie die zugehörigen Sollwerte stellen wesentliche Steuerungselemente in der wirkungsorientierten Verwaltungsführung dar.

Der Gemeinderat genehmigt die detaillierte Umschreibung sowie die Struktur der Produktgruppen und Produkte.

Mit dem Voranschlag inklusive dem dreijährigen Finanzplan (IFAP) stellt er jährlich einen Antrag an den Stadtrat über die künftige Mittelzuteilung für jede Produktgruppe. Die Produktgruppen werden über den Saldo (Aufwand abzüglich Ertrag) gesteuert. Innerhalb eines bewilligten Saldos besteht ein Handlungsspielraum, d.h. die Verwaltung oder der Gemeinderat können im Rahmen der Zielvorgaben bewilligte Mittel von einem Produkt auf ein anderes Produkt verschieben.

Der Stadtrat hat die Kompetenz, die Ausgabenermächtigungen pro Produktgruppe in Kenntnis der geplanten Wirkungen und Leistungen zu sprechen. Dies erfolgt über das Globalbudget.



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